石峰区52个“绿心”地区工业项目关停

挖掘机长臂挥舞，墙面轰然倒塌。12月1日，株洲东方红乳胶有限公司旧厂区，572平方米的厂房被夷为平地，工作人员随后进行清表和场地回填工作。几天后，这里将变成一片绿地。

该公司位于石峰区清水塘街道大冲村，这里处于长株潭城市群的“绿心”范围。截至11月底，已有包括“东方红乳胶”在内的52家工业企业在这里划上“休止符”。

石峰区有“绿心”面积35.47平方公里，其中禁止开发区面积达22.88平方公里。根据有关规定和要求，该区“绿心”范围内有57个工业项目需关停退出，包括改制企业、租赁企业等，涉及职工1800余人。

“绿心”保护是一项开创性、探索性的工作，没有现成的经验和模式可循。石峰区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家、省、市关于生态文明建设的重大决策部署，严格按照相关工作要求，积极扎实推进生态“绿心”保护，让“绿心”更绿、更美。

企业关停或搬迁，设备损耗、搬迁运费、重新投产建设都需要一笔不小的费用，且这些土地分散，受制于政策约束，没有开发价值，企业退出后不实行土地收储，仅对企业核心生产设备及有关设施给予补偿和最多不超过10万元奖励。刚开始，很多企业老板及出租方心理落差大，不愿配合，工作推进难度大。

对石峰区而言，企业退出意味着税收减少和失业人员增加，还要从有限的财力中拿出资金补偿。

难度大，但不能退却！石峰区既要金山银山，更要绿水青山，今年4月成立绿心地区工业项目退出工作领导小组，沿用清水塘老工业区搬迁改造指挥部入企包干组、转移转型组和就地关停组的原班人马、操作模式，按照“项目停产关闭、生产设备拆除、生态修复到位”的标准，坚持分步实施、突出重点、整体推进。

工作中，该区坚持“一企一策”，分类指导，如无证无照工业项目依法取缔，证照齐全则限期关停退出或引导异地搬迁，已取得土地所有权证的工业项目支持转型退出。秉持为民情怀和对企业负责的态度，“东方红乳胶”在选址过程中，工作人员多次陪同，与承接地相关部门沟通协调；株洲可达工贸有限责任关停退出，面临职工子女转学难题，工作人员多次对接教育部门，打消他们的后顾之忧；还有工作人员义务为企业归集原材料……

无情关停，有情服务，赢得了大多数企业的理解和支持。已关停52家工业企业中，完全退出9家，43家完成停水、断电，正在拆除主要生产设备。

顺势而为，乘势而上。石峰区将12月定为“攻坚月”，增派力量，确保年底全面完成工业项目退出合同签订工作，达到验收标准，推进生态绿心保护。

根据“攻坚月”方案，在12月10日前，要按照断水断电、拆除主要生产设备、归集存放不能立即清运的库存和原材料及已拆除的设备、街道和村或社区终止与房屋及场地等租赁协议的“两断一拆两归终”标准，完成除钽铌事业部、众恒建材等5家企业的退出，在本月底前，对除批准延期退出的52个工业项目出具企业评估报告的复评结果，与企业签订奖补和退出相关文书合同，确保通过省市退出验收，同时启动复绿工作。

来源：株洲日报