湖南申报自贸区 对株洲意味着什么?

湖南连续多年申报

3月3日，湖南代表团排名前列次全体会议决定，拟以代表团集体名义向十三届全国人大二次会议提出建议，希望党中央、国务院批准设立中国（湖南）自由贸易试验区。

申报国家自贸区，湖南心心念念。

2015年全国两会期间，住湘全国政协委员就联名向大会提交提案，申建“中国长沙（文化先导型）自由贸易园区”。2016年12月，湖南省政府向国务院报送《关于设立中国(湖南)自由贸易试验区的请示》。2017年3月全国两会期间，湖南代表团以全团名义，建议国务院批准设立中国（湖南）自由贸易试验区，建议国家相关部委给予湖南一定的改革创新政策支持，支持湖南开展有中部地区特色的先行先试。

湖南代表团建议的自由贸易试验区，涵盖长沙片区、岳阳片区、郴州片区三个片区。这对株洲有利有弊。不利的是，自贸区对周边城市肯定具有虹吸效应，受影响在所难免。但是对于株洲来说，这种影响要远远小于带来的机遇。

首先，株洲正在全力打造“一谷三区”，其中一区就是“一带一部”开放发展先行区。长株潭城市群一体化加速推进，长株潭融入半小时经济圈，株洲区位优势得天独厚，自贸区长沙片区的辐射效应、外溢效应，将提速株洲“一谷三区”建设步伐。

其次，株洲外贸平台资源将充分释放，外贸市场将充分放大。市商务和粮食局相关负责人介绍，去年，全市有进出口实绩企业增至499家，93家企业实现业绩“破零”，91家企业实现“倍增”。全市实际利用外资13.5亿美元，同比增长12.3%；完成进出口额27.46亿美元，同比增长25.5%。去年3月，铜塘湾保税物流中心（B型）封关运营，全年实现业绩1.87亿美元；“湘欧快线”将于近期实现首例班车运行；投资6亿元的绿地全球商品贸易湖南供应链基地项目正式落户云龙示范区，将打造以株洲为基地辐射长株潭的国际贸易全产业链总部基地；清水塘口岸经济产业园项目规划编制完成，规划投资100亿元。外贸有基础，外贸平台有优势，若湖南申报国家自贸区获批，对于我市外向型经济无疑是极大释放与促进。

石峰区委副书记、区长邓元连认为，若我省申请自贸区获批，对有大量进出口业务的株洲企业会有诸多利好，对于株洲经济高质量发展也有强劲的助推作用。“自贸区越近，企业办理出关入关手续的相关成本自然会下降。让产品走出去与国际标准接轨，也能倒逼企业创新生产及管理等模式，走向高质量的发展路径。”

“很多企业虽然在湖南，但办理出关入关手续却在上海、广州、天津等地，这很耽搁时间。”湖南国声声学科技股份有限公司总经理陈建红也表示，自贸区到“家门口”，可以减少很多程序性流程，加快货物进出口速度。与此同时，自贸区将会促进湖南朝更开放，向国际化市场标准提升。株洲只能继续改革开放，才能更好地去对接。

【新闻背景】

申报国家自贸区有何利好?

中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。

申请设立国家自贸区，对企业来说，可为其打造国际化、市场化、法制化的营商环境，提供高效便捷的投资服务；推进贸易发展方式转变；丰富跨境融资渠道，降低企业融资成本等。对于老百姓，则意味着能买到物美价廉的进口商品、享受更丰富多元、更优质的服务体验，可拥有更多投资与理财渠道，就业方面有望进外企拿到“国际工资”等。

【短评】追求更高水平开放不停步

申报国家自贸区，给地方经济发展带来的诸多利好可以说是立竿见影。正因如此，各地都在争抢申报。但申报国家自贸区，绝非易事，因为国家层面有整体统筹考量。

湖南申报国家自贸区，绝不是为了争牌子，而是为了争取国家自贸区的特殊政策，为更快推动湖南发展添一把火、助一把力。

对于株洲来说，未雨绸缪，主动做好对接国家自贸区的准备，就能先行一步。一颗红心，两手准备。申报成功了，我们就“好风凭借力，送我上青云”，利用好国家自贸区政策的有力支持，加快释放我们的潜力，拓展外向型经济，加快“一谷三区”建设步伐。退一步讲，就算这次申报没有成功，也用不着怨天尤人。国家、省里已经给了我们不少的政策、机遇，我们就好好利用已有的政策，发挥好株洲现有的优势，按照既定目标，向着转型升级、高质量发展的目标坚定走下去。

开拓进取、一往无前的株洲人民，追求更高水平开放的步伐永不止步。

（文/李支国）

来源：株洲日报