湖南:稳控长沙房价,激活其他城市住房消费潜力

来源：澎湃新闻

澎湃新闻记者 刘畅

2月24日，湖南省住房和城乡建设厅召开全省住房城乡建设工作会议。

会上，湖南省副省长王一鸥表示，今年要聚焦重点难点,推动住房城乡建设工作实现新突破。首要是全面做好住房工作，保持调控政策连续性稳定性,稳控长沙房价,激活其他城市住房消费潜力,稳定住房消费。从源头上建立防范化解房地产项目风险的长效机制。扩大保障性住房供给,加快发展保障性租赁住房,全力促进解决城镇住房困难群众和新市民、青年人等群体住房困难问题。强化农村住房建设管理。

去年长沙新建商品房销售额同比增长19.3%，湖南全省同比增长1.6%

此前的2月17日，湖南省住建厅通报2021年度全省房地产市场形势表示，2021年，湖南省房地产市场进入调整期,房地产开发投资增速持续回落,商品房销售和房地产用地供应均出现下降,房价平稳可控。

2021年,湖南省新建商品住宅均价6481元/平方米,中部排名第5位,全国排名第25位,仅高于河南、黑龙江、广西、甘肃、新疆和贵州。1—12月,长沙市新建商品住宅均价10119元/平方米,在30个直辖市、省会城市(除拉萨外)中排名第20位。

湖南省住建厅对下阶段发展形势预判， 长沙经济韧性强、人口吸引力大,市场需求旺盛,房地产市场有望继续保持增长。部分三四线城市市域人口持续流出,城镇人口增长缓慢,产业支撑不足，住房需求疲软，预计市场将延续以价换量，房价下行压力较大。

去年1-12月,长沙市新建商品房销售面积2605.79万平方米,占全省的28.4%,同比增长9.5%,高于全省增速12.1个百分点,销售额2620.32亿元,同比增长19.3%。三四线城市新建商品房销售面积6583.00万平方米,同比减少6.7%;销售额3420.19亿元,同比减少8.8%。

2021年,湖南全省新建商品房销售面积9188.79万平方米,同比减少2.6%，较上年同期回落6.3个百分点,两年平均增长0.5%，总量、增速分别在全国排名第8位、第21位，在中部排名第3位、第5位。其中,住宅销售面积8316.71万平方米,同比减少2.2%;办公楼销售面积101.72万平方米,同比减少8.1%;商业营业用房销售面积523.23万平方米,同比增长3.3%;其他房屋销售面积247.14万平方米,同比减少11.4%。新建商品房销售额6040.51亿元,同比增长1.6%,两年平均增长4.1%。其中,住宅销售额5390.44亿元,同比增长3.2%;办公楼销售额107.05亿元,同比减少12.1%;商业营业用房销售额444.38亿元,同比减少7.9%;其他房屋销售额98.65亿元,同比减少17.4%。

张家界房地产开发投资降幅较大,下降28%

2021年,湖南全省完成房地产开发投资5427.83亿元,同比增长11.2%,较1—11月回落1.5个百分点,已连续10个月回落,高于全国平均增速6.8个百分点,两年平均增长10.5%,总量、增速在全国排名第10位、第4位,在中部排名第4位和第2位。从投资结构看,住宅完成开发投资4164.61亿元,占房地产开发投资的比重为76.7%,同比增长15.2%;办公楼完成投资143.57亿元,同比减少18.1%;商业营业用房完成投资639.78亿元,同比增长5.7%;其他房屋完成投资479.87亿元,同比减少1%。

分城市看,1—12月,长沙市完成房地产开发投资2236.12亿元,同比增长19.7%。三四线城市完成房地产开发投资3191.71亿元,同比增长10.2%。全省10个市州房地产开发投资实现正增长。其中,增幅较大的为长沙、湘西和永州,分别增长19.7%、19.2%、17.8%;株洲、湘潭、常德和张家界4个市州为负增长,张家界降幅较大,下降28%。

去年，湖南住宅用地供应量同比减少12.2%

此外，湖南省去年还面临新开工面积持续下滑、土地供应量减少以及房地产贷款增速持续放缓等问问题。

去年全年,湖南房地产用地供应7956.0公顷,同比减少10.6%,增速较上年同期回落46.1个百分点,两年平均增长10.1%。其中,住宅用地供应量5812.99公顷,同比减少12.2%,占房地产用地供应量的73.1%;商服用地供应2143.01公顷,同比减少5.8%,占房地产用地供应量的26.9%。根据四季度城市地价动态监测数据,从同比看,长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德住宅用地地价同比增长率分别为2.95%、-0.55%、0.44%、4.98%、5.25%、2.90%;从环比看,长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德市住宅用地地价环比分别增长0.80%、-0.47%、-0.11%、0.07%、1.02%、0.25%。

截至2021年12月末,全省房地产贷款余额16341.44亿元,占全部贷款余额的29.3%,同比增长8.5%,较上年同期回落4.8个百分点,增速已经连续三年放缓。全省房地产贷款新增1276.7亿元,同比少增484.4亿元。从贷款投向来看,房地产开发贷款余额3956.16亿元,同比增长0.6%,增速较上年同期回落3.7个百分点;个人住房贷款余额11671.46亿元,同比增长12.2%,增速较上年同期回落6个百分点。12月,全省首套房贷款平均首付比例、利率分别为33.9%和5.61%,分别低于二套房贷款9.05个和0.35个百分点。

1—12月,全省完成房地产税收收入1216.06亿元,同比增长3%,增速较上年同期提高3.31个百分点,两年平均增长1.34%;占税收总收入比重为26.98%。房地产税收地方部分1025.49亿元,同比增长4.88%;占地方一般公共预算收入比重为31.55%,占比较上年同期回落0.95个百分点;占地方税收收入比重为45.66%,占比较上年同期回落1.85个百分点。

湖南省住建厅预计，土地供应减少将影响房企新开工规模,市场活跃度不足、资金压力较大亦降低了部分企业开工意愿,房企投资渐趋谨慎。但在建项目施工规模较大,相关建筑工程投资仍对开发投资形成一定支撑,租赁住房的建设也将对开发投资起到拉动作用,预计全省房地产开发投资仍将保持一定增长,增速将回落到个位数区间。

受个别房企资金链紧张、债务违约风险显现等因素的影响,市场观望情绪较重,叠加房地产税试点短期对市场预期或带来一定冲击,需求入市动力偏弱,市场上半年或将延续调整态势,但新型城镇化不断推进,促使刚性需求持续释放,加上信贷环境迎来边际宽松,市场销售规模仍有保障,预计市场将逐渐企稳回暖,全省商品房销售增速呈前低后高的走势。